❓ курсы переподготовки

Я новый репатриант. Приехал в Израиль 15 июня 2012 года. Таудат зеут №_____, таудат оле №______ 27 декабря 2012 года я закончил ульпан Аба Хуши в г. Хайфа с результатом 85 балов (уровень бет) 30 января 2013 г. я обратился в министерство абсорбции г. Хайфа для получения направления на курсы профессиональной переподготовки. Специалист Министерства абсорбции Габи в выдаче направления мне отказал. Свой отказ он мотивировал тем, что у него есть распоряжение направлять на курсы только тех новых репатриантов, которые не имеют работы или работают охранниками и уборщиками. В настоящее время я работаю в должности седрон в магазине Кешет Теамим. Предоставить нормативный акт, а также назвать номер, дату и кем он был издан, а так же где опубликован Габи отказался, объяснив свой отказ тем, что документ является служебным и начальник ему запретил выдавать данный документ. В данный момент у меня подтверждены российские дипломы историка и юриста, но не хватает знания языка. Поэтому я пытался получить направление на курсы оператора CNC. Правомерны ли действия работника министерства?